与巨兽对视：帝国转型与英国现代财政法制

819年两次税过渡到均受挫，使得内政更为加依靠税和所得税，打击了商业性和贸易，无产阶级消费者背著了更为沉重的支出。

而战时贷款的沉重支出以及用累退性收税偿付食利者利息，也使内政先以度的正统性在此后遭到了较小整体而言的严厉批评，人们不相信其他纳税人为发达国家补贴无论如何了应有的建树，也不相信发达国家的花买方式将在相异阶级和发达国家主权社会性间是平等的。

攻击对政府这样一来臃肿不民主的左派主义文学运动于是在1820九十年代涌现，在最后的二三十年里面拓展变成宪章文学运动。在左派社会制度各界却是，真正能够的不是强有力的对政府，而是一个引人注目的公民社会制度，确立在合作社、工会的组织、互助会和埃弗顿等理事会文化并重。他们还论者贫苦和境况从真正上不是社会制度拓展原因，而是政客原因，本质是收税先以度对贫民的不公，克服作通则也应是政客的——为了必要对内政政策和发达国家补贴的遏先以，其所过渡到变成年公民的普遍被选举权和世界性的上议院甄别先以度。

面对惨烈的批评，对政府开展了一系列的新政，虽然此后托利党对政府起初盼望在不演变宪政先以度的上述只能，保证多于数政客青年的统治，但在强烈的心理压力下还是无论如何了同意：1832年上议院新政，重另行平均分配区议员，当中止了衰亡区议员的席当中；1835年，经选举归因于的地方上议院取代了之外归因于的立通则机关市上议院，并对司通则先以度开展了新政，减多于了英国政府国教的特权；花销下滑，减低了贪腐。

可这依旧得以修复发达国家正统性，而且在实行肉类通则对地主财团的均受保护、彰显未满变成年普选权以使无产阶级遏先以发达国家的心理压力下，1830九十年代的公共抗议者社交活动不减反增。

在这个背景下，另行一代的统治青年登场了。译者提到，与老托利党人相异，波塔的保守党对政府提到，保证政客秩序和均受保护资产的极好策略，是先以定必需平等对待各类资产以及有产者与无产者的政策，通过限先以发达国家花销，来使使发达国家不投身于社会制度拓展发达国家主权党争，就可以均受保护政客青年不均受下一场，并把发达国家突显为相异发达国家主权社会性间的平等合意。军事家其所克服个人贪财和利己主义，其所拒绝借助发达国家通过压制一个发达国家主权社会性以大力支持另一发达国家主权社会性的无情，无论这个发达国家主权社会性是寻求均受保护的商业性的组织，还是争取租税增收的社会制度社团。

这一思维意味着上议院在内政先以度当中的角色愈演愈烈了演变，在18世纪，上议院是克服意在控诉的论坛，但在布里面斯托尔末期，上议院变为公共补贴的合规员。

另行一代人开始修复发达国家正统性与委以重任感，第一步还是减多于花销，除了通过冲动社会制度拓展持续增长以减多于对政府收税占北韩政府利润的需求量和裁减通货需求量外，对政府还作出了一些也就是说对政府补贴低水平的限先以政策，很多政策在汉诺威末期就已存在，直到现在被重另行提起，并且要求更为符合了。

结果虽然随之而来公共花销裁减过大，北韩政府社会福利下滑，卫星城基础设施、普罗大众教育、救助补贴严重太低。但好处是对政府开始修复话语先以度化，修复查理五世军事紧张局势后被严重破坏的对公共行动的信心和对发达国家的委以重任。在此并重，英国政府对政府构筑了一个参考且技术性的税务准则，以实现发达国家当敌对和公共责任，缩减花销，保卫民主自由，并在普罗大众民主的后期也就是说为惧怕纳税人，许诺种种毫无意义决不的军事家，做到同时限先以发达国家和纳税人，使他们极富热忱且厉行节俭。

这一准则年前在1830年以前托利党就开始卫星城规划，但到张伯伦时才变成为一个参考定义的先以度。

首先是坚决抵制收税担保人，禁令指定将某种收税用做特定用具。18世纪过渡到收税担保人是确立人们对收税先以度的委以重任，使之相信对政府有还本付息的控制能力。然而直到现在人们确信这会随之而来对政府职能的膨胀，使每种服务项目和功能都均受到一个不具备特定再度目标利润光的公共利益。

1857年，公共利润专供该委员会建议“整体支出”先以，论者收税应是统一的，其所视作一个完备的现金水，与收税再度目标分层。《1866年国库和合规其他部门通则案》正式委任一位总行政官，由其全由监督所有利润其他部门都将全部利润取回英格兰银行，这些利润在英格兰银行逐步形变成一个实质上私人机构，而才会指定特定税光的收税用做特定再度目标。所有现金都从这一共同私人机构当中支取，用做偿付各个其他部门的补贴，任何盈余都要交到发达国家贷款该委员会。发达国家从短时间内获取的利润都集当中到国库，而不是再次分散为多个附属子私人机构，下议院通过候选人决定对某一类似于再度目标的“现金储备”。这使得上议院可以这样一来遏先以补贴，避免补贴其他部门为了其他部门发达国家主权狠狠多花买，能可信地掌握对政府花销的整体而言上述情况。

其次是禁令相互适时现金，即不可以把某一单项的盈余现金适时用做另一个支出单项，这会随之而来量入为出，使补贴低水平不停攀升。而这依靠于确立统一简化过渡到复式记账通则的帐号先以度化，让内政其他部门修复查理五世军事紧张局势时得不到的对补贴其他部门的遏先以，才会无故各个其他部门直接管理具体花销，使帐号当中的买款从收税到再度用具都可以被追踪，对市民和纳税人来说，可以很可信地知道买从哪里面来，以及花到哪里面去了。

最后就有充分让上议院每年对每项特定补贴开展候选人，补贴计划不其所跨本年，而上议院能够当下警戒行政其他部门的扩张野心。但为了排除发达国家主权财团的冲击，收税通则律应来使形式化而不是所谓，税务机关未督导上的民主自由裁量权，如果对政府希望提倡某些社交活动，其所通过外在的补助款方式将开展，并且这种补助款要均受到上议院参考甄别，支出也由内政重臣单独先以定，在支出被送取回上议院的前一刻，内政重臣才将支出作为既变成事实向阁员开展说明。

最后为了避开内政重臣将不太可能出现的盈余遗到大选时，通过内政赤字的方式将惧怕纳税人，一个另行的内政协定规定，任何盈余都不得结转用做下一年。为了减低通货支出，自1829以来，所有盈余都被重新分配到了偿债私人机构，以保证发达国家信用，必要军事紧张局势末期本年收税太低时，市民会债主给发达国家。同时军事家一方面符合限先以另行增借款，另一方面奋斗还债既有贷款。在这个步骤当中，通货从英国政府民主自由的严重威胁者，慢慢地转化变成发达国家公共安全的破坏者。在麦考莱的同后期，通货换变成了兴盛的光泉和英国政府民主自由的公共利益，是商业性社会制度当中长胜与节先以的凸显，因为对政府会谨慎公义地处理借款，这赢取了19世纪下半叶人们的认可。

译者提到，通过这些作通则，利维坦被束缚了起来，机械工程的税务机制和下议院的本年候选人表决，慢慢地拓展变成重要的宪政原则，这对英国政府的民主自由和发达国家尊重是必不可多于的。张伯伦末期，本年支出变成为一件颇戏剧风格，或者说颇祈祷感的好事。张伯伦提到，发达国家内政是英国政府民主自由的基础，并且依靠于上议院对所有公共补贴开展参考的甄别。行政甄别、上议院机制和洞悉英国政府限先以补贴无情的近代，作为张伯伦内政新宪通则的说辞冲击至今。

通过逐步修复的对对政府的委以重任与尊重，波塔对政府在1842年重另行过渡到的税，开始由来已久，并于张伯伦末期被人们接均受。这稍稍提升了收税结构与底层人民的无能为力，由于社会制度拓展的兴盛，税的支出又保证在相比较低的低水平。

这使得对政府在自此必需课税遗产税，甚至试行了累进先以的税，在内政上赢取了前所未有的民主参考点，于是在进入第一次核战时，英国政府内政先以度倚靠一场世界性紧张局势前所未有现金需求的控制能力强于其他任何参战发达国家，英国政府对政府确立在对通货持续还债上的良好信誉，使其在紧急状况时一如既往地赢取来自全世界的大量借款，提高收税的不惜一切也小于其他发达国家。

可以说，在肉类通则实行后，对政府慢慢地确立发达国家在各种发达国家主权财团之外当敌对的气质，愈加乳白色的税务技术、补贴的持续下滑和发达国家贷款的减多于使人们相信对政府是公义廉洁的。19世纪三四十九十年代的政客政治危机，于19世纪50九十年代之后慢慢地有鉴于，攻击对政府贪腐、臃肿被视作在技术上伪善的论点，左派主义的风潮涣然冰释，被体先以收编，才会有刚性的惨烈结盟。

然而令论者小对政府的张伯伦意想不到的是，也正是因为他的这份变再度，使人们日益接均受借助这个高效廉洁的对政府机器为人们谋利的论点，并在19世纪90九十年代起付诸实践，长达两次核战，曾经以小对政府为傲的英国政府，旋即确立起“从摇篮到陵墓”的社会福利发达国家，这不得不令人感慨近代的悲剧性。

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